美国影视业推动联邦影视税收抵免

美国电影电视行业正推动国会通过《电影、电视与娱乐振兴法案》，以联邦税收抵免缩小美国与海外拍摄地的用工成本差距；法案尚未通过，但已获得两党议员支持，特朗普也在 9 月初表示赞同。支持者希望国会在 11 月 9 日复会至 12 月 18 日参议院计划休会之间完成立法。据国会相关人士称，抵免将由 IRS 管理，无须另设联邦电影委员会，因此通过后可立即实施。 多家好莱坞工会委托的研究显示，大型制片厂在美国境内拍摄的制作支出占比从 1999 年的 74% 降至 2024 年的 42%。受访制片高管认为，美国与英国、加拿大等地的成本差距主要来自用工，而联邦抵免可能促使项目回流。不过，Shadowbox Studios 的 Thomas Laub 提醒，政策能否长期稳定将影响各州是否敢于持续投入摄影棚、制作基础设施和本地剧组培训。 各州已经围绕潜在增量制作展开竞争。纽约州项目可获得 30% 的基础抵免，并允许将 above-the-line 支出计入，州计划年度上限为 8 亿美元，另有上限 1 亿美元的独立制作计划。新泽西州基础比例为 30%，叠加奖励后最高可达 44%，并设有 2.5 亿美元计划支持与摄影棚园区签约的制片厂；Paramount 将入驻正在 Bayonne 建设、面积 150 万平方英尺的 1888 Studios。Georgia 采用无总额上限的激励计划，但当地影视制作已从 2022 年的 412 个项目和 44 亿美元直接支出，降至 2025 年的 245 个项目和 23 亿美元。 California 已将州级激励年度上限从 3.3 亿美元提高至 7.5 亿美元，但受访高管认为，其不允许 above-the-line 薪酬作为合格支出、申请窗口有限以及获批后须在 180 天内开拍，仍会削弱竞争力。独立制作将不受新的企业税收减免上限影响，大型制片厂项目则可使用加速支付安排。业内预计，州议员 2027 年返回 Sacramento 后将推动取消激励总额上限，但联邦抵免最终能否通过以及政策持续多久仍取决于后续立法。